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十九大报告

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宣布时间：

2017-10-18

(10月18日，，中国共产党第十九次天下代表大会在北京人民大礼堂开幕。这是习近平、、李克强、、张德江、、俞正声、、刘云山、、王岐山、、张高丽、、江泽民、、胡锦涛在主席台上。)

决胜周全建成小康社会

争取新时代中国特色社会主义伟大胜利

——在中国共产党第十九次天下代表大会上的报告

(2017 年 10 月 18 日)

习近平

同志们：

现在，，我代表第十八届中央委员会向大会作报告。

中国共产党第十九次天下代表大会，，是在周全建成小康社会决胜阶段、、中国特色社会主义进入新时代的要害时期召开的一次十分主要的大会。

大会的主题是：不忘初心，，切记使命，，高举中国特色社会主义伟大旌旗，，决胜周全建成小康社会，，争取新时代中国特色社会主义伟大胜利，，为实现中华民族伟大再起的中国梦不懈奋斗。

不忘初心，，方得始终。中国共产党人的初心和使命，，就是为中国人民谋幸福，，为中华民族谋再起。这个初心和使命是激励中国共产党人一直前进的基础动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、、共运气、、心连心，，永远把人民对优美生涯的神往作为奋斗目的，，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，，继续朝着实现中华民族伟大再起的雄伟目的奋勇前进。

目今，，海内形状势正在爆发深刻重大转变，，我国开展仍处于主要战略机缘期，，远景十分灼烁，，挑战也十分严肃。全党同志一定要登高望远、、居安思危，，勇于厘革、、勇于立异，，永不僵化、、永一直滞，，团结向导天下各族人民决胜周全建成小康社会，，奋力争取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

一、、已往五年的事情和历史性厘革

十八大以来的五年，，是党和国家开展历程中极欠亨俗的五年。面临天下经济苏醒乏力、、局部冲突和动荡频发、、全球性问题加剧的外部情形，，面临我国经济开展进入新常态等一系列深刻转变，，我们坚持稳中求进事情总基调，，迎难而上，，开拓进取，，取得了刷新开放和社会主义现代化建设的历史性成绩。

为贯彻十八大精神，，党中央召开七次全会，，划分就政府机构刷新和职能转变、、周全深化刷新、、周全推进依法治国、、制订“十三五”妄想、、周全从严治党等重大问题作出决媾和安排。五年来，，我们统筹推进“五位一体”总体结构、、协调推进“四个周全”战略结构，，“十二五”妄想胜利完成，，“十三五”妄想顺遂实验，，党和国家事业周全开立异时势。

经济建设取得重大成绩。坚定不移贯彻新开展理念，，坚决规则开展看法、、转变开展方式，，开展质量和效益一直提升。经济坚持中高速增添，，在天下主要国家中名列前茅，，海内生产总值从五十四万亿元增添到八十万亿元，，稳居天下第二，，对天下经济增添孝顺率凌驾百分之三十。供应侧结构性刷新深入推进，，经济结构一直优化，，数字经济等新兴工业蓬勃开展，，高铁、、公路、、桥梁、、口岸、、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，，粮食生产能力抵达一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点，，八千多万农业转移生齿成为城镇住民。区域开展协调性增强，，“一带一起”建设、、京津冀协同开展、、长江经济带开展效果显著。立异驱动开展战略大力实验，，立异型国家建设效果丰硕，，天宫、、蛟龙、、天眼、、悟空、、墨子、、大飞机等重大科技效果相继问世。南海岛礁建设起劲推进�？？判途眯绿逯浦鸩浇∪�，，对外商业、、对外投资、、外汇储备稳居天下前线。

周全深化刷新取得重大突破。蹄疾步稳推进周全深化刷新，，坚决破除各方面体制机制误差。刷新周全发力、、多点突破、、纵深推进，，着力增强刷新系统性、、整体性、、协同性，，压茬拓展刷新广度和深度，，推出一千五百多项刷新行动，，主要领域和要害环节刷新取得突破性希望，，主要领域刷新主体框架基本确立。中国特色社会主义制度越发完善，，国家治理系统和治理能力现代化水平显着提高，，全社会开展活力和立异活力显着增强。

民主法治建设迈出重大步伐�；Ｆ鹁⒖股缁嶂饕迕裰髡�，，推进周全依法治国，，党的向导、、人民当家作主、、依法治国有机统一的制度建设周全增强，，党的向导体制机制一直完善，，社会主义民主一直开展，，党内民主越发普遍，，社会主义协商民主周全睁开，，爱国统一战线牢靠开展，，民族宗教事情立异推进�？？蒲Я⒎�、、严酷执法、、公正司法、、全民遵法深入推进，，法治国家、、法治政府、、法治社会建设相互增进，，中国特色社会主义法治系统日益完善，，全社会法治看法显着增强。国家监察体制刷新试点取得实效，，行政体制刷新、、司法体制刷新、、权力运行制约和监视系统建设有用实验。

头脑文化建设取得重大希望。增强党对意识形态事情的向导，，党的理论立异周全推进，，马克思主义在意识形态领域的指导职位越发鲜明，，中国特色社会主义和中国梦深入人心，，社会主义焦点价值观和中华优异古板文化普遍弘扬，，群众性精神文明建设活动扎实开展。公共文化服务水平一直提高，，文艺创作持续昌盛，，文化事业和文化工业蓬勃开展，，互联网建设治理运用一直完善，，全民健身和竞技体育周全开展。主旋律越发响亮，，正能量越发强劲，，文化自信获得彰显，，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，，全党全社会头脑上的团结统一越发牢靠。

人民生涯一直改善。深入贯彻以人民为中心的开展头脑，，一大批惠民行动落地实验，，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决议性希望，，六千多万贫困生齿稳固脱贫，，贫困爆发率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业周全开展，，中西部和农村教育显着增强。就业状态持续改善，，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡住民收入增速凌驾经济增速，，中等收入群体持续扩大。笼罩城乡住民的社会包管系统基本建设，，人民康健和医疗卫生水平大幅提高，，包管性住房建设稳步推进。社会治理系统越发完善，，社会阵势坚持稳固，，国家清静周全增强。

生态文明建设效果显著。大力度推进生态文明建设，，全党天下贯彻绿色开展理念的自觉性和自动性显著增强，，忽视生态情形�；；さ淖刺宰鸥谋�。生态文明制度系统加速形成，，主体功效区制度逐步健全，，国家公园体制试点起劲推进。周全节约资源有用推进，，能源资源消耗强度大幅下降。重大生态�；；ず托薷垂こ滔Ｍ乘�，，森林笼罩率持续提高。生态情形治理显着增强，，情形状态获得改善。指导应对天气转变国际相助，，成为全球生态文明建设的主要加入者、、孝顺者、、引领者。

强军兴军开立异时势。着眼于实现中国梦强军梦，，制订新形势下军事战略目的，，全力推进国防和军队现代化。召开古田三军政治事情聚会，，恢复和发挥我党我军庆幸古板和优良作风，，人民军队政治生态获得有用治理。国防和军队刷新取得历史性突破，，形成军委管总、、战区主战、、军种主建新名堂，，人民军队组织架构和实力系统实现革命性重塑。增强练兵备战，，有用遂行海上维权、、反恐维稳、、抢险救灾、、国际维和、、亚丁湾护航、、人性主义救援等重大使命，，武器装备加速开展，，军事斗争准备取得重大希望。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。

港澳台事情取得新希望。周全准确贯彻“一国两制”目的，，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、、澳门周全管治权，，深化内地和港澳地区交流相助，，坚持香港、、澳门昌盛稳固。坚持一其中国原则和“九二共识”，，推动两岸关系清静开展，，增强两岸经济文化交流相助，，实现两岸向导人历史性会晤。妥善应对台湾时势转变，，坚决阻挡和阻止“台独”破碎势力，，有力维护台�Ｇ寰参裙�。

全方位外交结构深入睁开。周全推进中国特色大外洋交，，形成全方位、、多条理、、立体化的外交结构，，为我国开展营造了优异外部条件。实验共建“一带一起”建议，，提倡开办亚洲基础设施投资银行，，设立丝路基金，，举行首届“一带一起”国际相助岑岭论坛、、亚太经合组织向导人非正式聚会、、二十国集团向导人杭州峰会、、金砖国家向导人厦门会晤、、亚信峰会。提倡构建人类运气配合体，，增进全球治理系统厘革。我国国际影响力、、感召力、、塑造力进一步提高，，为天下清静与开展作出新的重大孝顺。

周全从严治党效果卓著。周全增强党的向导和党的建设，，坚决改变管党治党宽松软状态。推动全党尊崇党章，，增强政治意识、、阵势意识、、焦点意识、、看齐意识，，坚决维护党中央权威和集中统一直导，，严正党的政治纪律和政治规则，，层层落实管党治党政治责任。坚持照镜子、、正衣冠、、洗沐浴、、治治病的要求，，开展党的群众蹊径教育实践活动和“三严三实”专题教育，，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，，全党理想信心越发坚定、、党性越发顽强。贯彻新时期好干部标准，，选人用人状态和民俗显着好转。党的建设制度刷新深入推进，，党内规则制度系统一直完善。把纪律挺在前面，，着力解决人民群众反映最强烈、、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项划定，，严肃整治形式主义、、权要主义、、享乐主义和奢靡之风，，坚决阻挡特权。巡视利剑作用彰显，，实现中央和省级党委巡视全笼罩。坚持反糜烂无禁区、、全笼罩、、零容忍，，坚定不移“打虎”、、“拍蝇”、、“猎狐”，，不敢腐的目的起源实现，，不可腐的笼子越扎越牢，，不想腐的堤坝正在修建，，反糜烂斗争压倒性态势已经形成并牢靠开展。

五年来的成绩是全方位的、、开创性的，，五年来的厘革是深条理的、、根天性的。五年来，，我们党以重大的政治勇气和强烈的责任继承，，提出一系列新理念新头脑新战略，，出台一系列重大目的政策，，推出一系列重放肆措，，推进一系列重大事情，，解决了许多恒久想解决而没有解决的难题，，办成了许多已往想办而没有办成的大事，，推动党和国家事业爆发历史性厘革。这些历史性厘革，，对党和国家事业开展具有重大而深远的影响。

五年来，，我们勇于面临党面临的重大风险磨练和党内保存的突出问题，，以顽强意志品质正风肃纪、、反腐惩恶，，消除了党和国家内部保存的严重隐患，，党内政治生涯气象更新，，党内政治生态显着好转，，党的创立力、、凝聚力、、战斗力显著增强，，党的团结统一越发牢靠，，党群关系显着改善，，党在革命性铸造中越发顽强，，焕发出新的强盛生气活力，，为党和国家事业开展提供了顽强政治包管。

同时，，必需苏醒看到，，GA黄金甲事情还保存许多缺乏，，也面临不少难题和挑战。主要是：开展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，，开展质量和效益还不高，，立异能力不敷强，，实体经济水平有待提高，，生态情形�；；と沃氐涝�;民生领域尚有不少短板，，脱贫攻坚使命难题，，城乡区域开展和收入分配差别依然较大，，群众在就业、、教育、、医疗、、栖身、、养老等方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加，，周全依法治国使命依然繁重，，国家治理系统和治理能力有待增强;意识形态领域斗争依然重大，，国家清静面临新情形;一些刷新安排和重大政策步伐需要进一步落实;党的建设方面还保存不少薄弱环节。这些问题，，必需着力加以解决。

五年来的成绩，，是党中央顽强向导的效果，，更是全党天下各族人民配合奋斗的效果。我代表中共中央，，向天下各族人民，，向各民主党派、、各人民整体和各界爱国人士，，向香港特殊行政区同胞、、澳门特殊行政区同胞和台湾同胞以及宽大侨胞，，向体贴和支持中国现代化建设的各国朋侪，，体现衷心的谢谢!

同志们!刷新开放之初，，我们党发出了走自己的路、、建设中国特色社会主义的伟大招呼。从那时以来，，我们党团结向导天下各族人民不懈奋斗，，推动我国经济实力、、科技实力、、国防实力、、综合国力进入天下前线，，推动我国国际职位实现前所未有的提升，，党的面目、、国家的面目、、人民的面目、、军队的面目、、中华民族的面目爆发了前所未有的转变，，中华民族正以崭新姿态屹立于天下的东方。

经由恒久起劲，，中国特色社会主义进入了新时代，，这是我国开展新的历史方位。

中国特色社会主义进入新时代，，意味着近代以来久经灾祸的中华民族迎来了从站起来、、富起来到强起来的伟大飞跃，，迎来了实现中华民族伟大再起的灼烁远景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强盛生气活力，，在天下上高高举起了中国特色社会主义伟大旌旗;意味着中国特色社会主义蹊径、、理论、、制度、、文化一直开展，，拓展了开展中国家走向现代化的途径，，给天下上那些既希望加速开展又希望坚持自身自力性的国家和民族提供了全新选择，，为解决人类问题孝顺了中国智慧和中国方案。

这个新时代，，是承前启后、、继往开来、、在新的历史条件下继续争取中国特色社会主义伟大胜利的时代，，是决胜周全建成小康社会、、进而周全建设社会主义现代化强国的时代，，是天下各族人民团结奋斗、、一直创立优美生涯、、逐步实现全体人民配合富足的时代，，是全体中华子女勠力同心、、奋力实现中华民族伟大再起中国梦的时代，，是我国日益走近天下舞台中央、、一直为人类作出更大孝顺的时代。

中国特色社会主义进入新时代，，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增添的优美生涯需要和不平衡不充分的开展之间的矛盾。我国稳固解决了十几亿人的温饱问题，，总体上实现小康，，不久将周全建成小康社会，，人民优美生涯需要日益普遍，，不但对物质文化生涯提出了更高要求，，并且在民主、、法治、、公正、、正义、、清静、、情形等方面的要求日益增添。同时，，我国社会生产力水平总体上显著提高，，社会生产能力在许多方面进入天下前线，，越发突出的问题是开展不平衡不充分，，这已经成为知足人民日益增添的优美生涯需要的主要制约因素。

必需熟悉到，，我国社会主要矛盾的转变是关系全局的历史性转变，，对党和国家事情提出了许多新要求。我们要在继续推动开展的基础上，，着力解决好开展不平衡不充分问题，，大力提升开展质量和效益，，更好知足人民在经济、、政治、、文化、、社会、、生态等方面日益增添的需要，，更好推感人的周全开展、、社会周全前进。

必需熟悉到，，我国社会主要矛盾的转变，，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，，我国仍处于并将恒久处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，，我国是天下最大开展中国家的国际职位没有变。全党要牢牢掌握社会主义初级阶段这个基本国情，，牢牢驻足社会主义初级阶段这个最大现实，，牢牢坚持党的基本蹊径这个党和国家的生命线、、人民的幸福线，，向导和团结天下各族人民，，以经济建设为中心，，坚持四项基来源则，，坚持刷新开放，，自力重生，，艰辛创业，，为把我国建设成为兴旺民主文明协调漂亮的社会主义现代化强国而奋斗。

同志们!中国特色社会主义进入新时代，，在中华人民共和国开展史上、、中华民族开展史上具有重大意义，，在天下社会主义开展史上、、人类社会开展史上也具有重大意义。全党要坚定信心、、高昂有为，，让中国特色社会主义展现出越发强盛的生命力!

二、、新时代中国共产党的历史使命

一百年前，，十月革命一声炮响，，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到相识决中国问题的出路。在近代以后中国社会的强烈运动中，，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的强烈斗争中，，在马克思列宁主义同中国工人运动的连系历程中，，一九二一年中国共产党应运而生。以后，，中国人民钻营民族自力、、人民解放和国家兴旺、、人民幸福的斗争就有了主心骨，，中国人民就从精神上由被动转为自动。

中华民族有五千多年的文明历史，，创立了绚烂的中华文明，，为人类作出了卓越孝顺，，成为天下上伟大的民族。鸦片战争后，，中国陷入内忧外祸的漆黑田地，，中国人民履历了战乱频仍、、山河破碎、、民不聊生的深重灾祸。为了民族再起，，无数仁人志士不平不挠、、前仆后继，，举行了可歌可泣的斗争，，举行了各式各样的实验，，但终究未能改变旧中国的社会性子和中国人民的凄凉运气。

实现中华民族伟大再起是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目的，，义无反顾肩负起实现中华民族伟大再起的历史使命，，团结向导人民举行了艰辛卓绝的斗争，，谱写了气吞山河的壮丽史诗。

我们党深刻熟悉到，，实现中华民族伟大再起，，必需推翻压在中国人民头上的帝国主义、、封建主义、、权要资笔器义三座大山，，实现民族自力、、人民解放、、国家统一、、社会稳固。我们党团结向导人民找到了一条以农村困绕城市、、武装争取政权的准确革命蹊径，，举行了二十八年浴血奋战，，完成了新民主主义革命，，一九四九年建设了中华人民共和国，，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党深刻熟悉到，，实现中华民族伟大再起，，必需建设切合我国现实的先进社会制度。我们党团结向导人民完成社会主义革命，，确立社会主义基本制度，，推进社会主义建设，，完成了中华民族有史以来最为普遍而深刻的社会厘革，，为今世中国一切开展前进涤讪了基础政治条件和制度基础，，实现了中华民族由近代一直衰落到基础扭转运气、、持续走向昌盛兴旺的伟大飞跃。

我们党深刻熟悉到，，实现中华民族伟大再起，，必需合乎时代潮流、、顺应人民意愿，，勇于刷新开放，，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强盛动力。我们党团结向导人民举行刷新开放新的伟大革命，，破除阻碍国家和民族开展的一切头脑和体制障碍，，开发了中国特色社会主义蹊径，，使中国大踏步遇上时代。

九十六年来，，为了实现中华民族伟大再起的历史使命，，无论是弱小照旧强盛，，无论是顺境照旧逆境，，我们党都初心不改、、矢志不渝，，团结向导人民历经千难万险，，支付重大牺牲，，敢于面临曲折，，勇于修正过失，，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，，创立了一个又一个特出史册的人世事业。

同志们!今天，，我们比历史上任何时期都更靠近、、更有信心和能力实现中华民族伟大再起的目的。

行百里者半九十。中华民族伟大再起，，绝不是轻轻松松、、敲锣打鼓就能实现的。全党必需准备支付更为难题、、更为艰辛的起劲。

实现伟大梦想，，必需举行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的，，有矛盾就会有斗争。我们党要团结向导人民有用应对重大挑战、、抵御重大风险、、战胜重大阻力、、解决重大矛盾，，必需举行具有许多新的历史特点的伟大斗争，，任何妄想享受、、消极懈怠、、回避矛盾的头脑和行为都是过失的。全党要越发自觉地坚持党的向导和我国社会主义制度，，坚决阻挡一切削弱、、歪曲、、否认党的向导和我国社会主义制度的言行;越发自觉地维护人民利益，，坚决阻挡一切损害人民利益、、脱离群众的行为;越发自觉地投身刷新立异时代潮流，，坚决破除一切顽瘴痼疾;越发自觉地维护我国主权、、清静、、开展利益，，坚决阻挡一切破碎祖国、、破损民族团结和社会协调稳固的行为;越发自觉地提防种种风险，，坚决战胜一切在政治、、经济、、文化、、社会等领域和自然界泛起的难题和挑战。全党要充分熟悉这场伟大斗争的恒久性、、重大性、、难题性，，发挥斗争精神，，提高斗争本事，，一直争取伟大斗争新胜利。

实现伟大梦想，，必需建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证实，，没有中国共产党的向导，，民族再起必定是梦想。我们党要始终成为时代先锋、、民族脊梁，，始终成为马克思主义执政党，，自身必需始终过硬。全党要越发自觉地坚定党性原则，，勇于直面问题，，敢于刮骨疗毒，，消除一切损害党的先进性和贞洁性的因素，，扫除一切侵蚀党的康健肌体的病毒，，一直增强党的政治向导力、、头脑引领力、、群众组织力、、社会招呼力，，确保我们党永葆兴旺生命力和强盛战斗力。

实现伟大梦想，，必需推进伟大事业。中国特色社会主义是刷新开放以来党的所有理论和实践的主题，，是党和人民历尽千辛万苦、、支付重大价钱取得的基础成绩。中国特色社会主义蹊径是实现社会主义现代化、、创立人民优美生涯的必由之路，，中国特色社会主义理论系统是指导党和人民实现中华民族伟大再起的准确理论，，中国特色社会主义制度是今世中国开展前进的基础制度包管，，中国特色社会主义文化是激励全党天下各族人民奋勇前进的强盛精神情力。全党要越发自觉地增强蹊径自信、、理论自信、、制度自信、、文化自信，，既不走关闭僵化的老路，，也不走改旗易帜的邪路，，坚持政治定力，，坚持实干兴邦，，始终坚持和开展中国特色社会主义。

伟大斗争，，伟大工程，，伟大事业，，伟大梦想，，细密联系、、相互意会、、相互作用，，其中起决议性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，，要连系伟大斗争、、伟大事业、、伟大梦想的实践来举行，，确保党在天下形势深刻转变的历史历程中始终走在时代前线，，在应对海内外种种风险和磨练的历史历程中始终成为天下人民的主心骨，，在坚持和开展中国特色社会主义的历史历程中始终成为顽强向导焦点。

同志们!使命召唤继承，，使命引领未来。我们要不负人民重托、、无愧历史选择，，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，，以党的顽强向导和顽强奋斗，，激励全体中华子女一直奋进，，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴实力!

三、、新时代中国特色社会主义头脑和基本方略

十八大以来，，海内形状势转变和我国各项事业开展都给我们提出了一个重大时代课题，，这就是必需从理论和实践连系上系统回覆新时代坚持和开展什么样的中国特色社会主义、、怎样坚持和开展中国特色社会主义，，包括新时代坚持和开展中国特色社会主义的总目的、、总使命、、总体结构、、战略结构和开展偏向、、开展方式、、开展动力、、战略方法、、外部条件、、政治包管等基本问题，，并且要凭证新的实践对经济、、政治、、法治、、科技、、文化、、教育、、民生、、民族、、宗教、、社会、、生态文明、、国家清静、、国防和军队、、“一国两制”和祖国统一、、统一战线、、外交、、党的建设等各方面作出理论剖析和政策指导，，以利于更好坚持和开展中国特色社会主义。

围绕这个重大时代课题，，我们党坚持以马克思列宁主义、、毛泽东头脑、、邓小平理论、、“三个代表”主要头脑、、科学开展观为指导，，坚持解放头脑、、实事求是、、与时俱进、、求真务实，，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，，细密连系新的时代条件和实践要求，，以全新的视野深化对共产党执政纪律、、社会主义建设纪律、、人类社会开展纪律的熟悉，，举行艰辛理论探索，，取得重大理论立异效果，，形成了新时代中国特色社会主义头脑。新时代中国特色社会主义头脑，，明确坚持和开展中国特色社会主义，，总使命是实现社会主义现代化和中华民族伟大再起，，在周全建成小康社会的基础上，，分两步走在本世纪中叶建成兴旺民主文明协调漂亮的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增添的优美生涯需要和不平衡不充分的开展之间的矛盾，，必需坚持以人民为中心的开展头脑，，一直增进人的周全开展、、全体人民配合富足;明确中国特色社会主义事业总体结构是“五位一体”、、战略结构是“四个周全”，，强调坚定蹊径自信、、理论自信、、制度自信、、文化自信;明确周全深化刷新总目的是完善和开展中国特色社会主义制度、、推进国家治理系统和治理能力现代化;明确周全推进依法治国总目的是建设中国特色社会主义法治系统、、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目的是建设一支听党指挥、、能打胜仗、、作风优良的人民军队，，把人民军队建设成为天下一流军队;明确中国特色大外洋交要推动构建新型国际关系，，推动构建人类运气配合体;明确中国特色社会主义最实质的特征是中国共产党向导，，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党向导，，党是最高政治向导实力，，提出新时代党的建设总要求，，突出政治建设在党的建设中的主要职位。

新时代中国特色社会主义头脑，，是对马克思列宁主义、、毛泽东头脑、、邓小平理论、、“三个代表”主要头脑、、科学开展观的继承和开展，，是马克思主义中国化最新效果，，是党和人民实践履历和整体智慧的结晶，，是中国特色社会主义理论系统的主要组成部分，，是全党天下人民为实现中华民族伟大再起而奋斗的行动指南，，必需恒久坚持并一直开展。

全党要深刻体会新时代中国特色社会主义头脑的精神实质和富厚内在，，在各项事情中周全准确贯彻落实。

(一)坚持党对一切事情的向导。党政军民学，，工具南北中，，党是向导一切的。必需增强政治意识、、阵势意识、、焦点意识、、看齐意识，，自觉维护党中央权威和集中统一直导，，自觉在头脑上政治上行动上同党中央坚持高度一致，，完善坚持党的向导的体制机制，，坚持稳中求进事情总基调，，统筹推进“五位一体”总体结构，，协调推进“四个周全”战略结构，，提高党把偏向、、谋阵势、、定政策、、促刷新的能力和定力，，确保党始终总揽全局、、协调各方。

(二)坚持以人民为中心。人民是历史的创立者，，是决议党和国家前途运气的基础实力。必需坚持人民主体职位，，坚持立党为公、、执政为民，，践行全心全意为人民服务的基础宗旨，，把党的群众蹊径贯彻到治国理政所有活动之中，，把人民对优美生涯的神往作为奋斗目的，，依赖人民创立历史伟业。

(三)坚持周全深化刷新。只有社会主义才华救中国，，只有刷新开放才华开展中国、、开展社会主义、、开展马克思主义。必需坚持和完善中国特色社会主义制度，，一直推进国家治理系统和治理能力现代化，，坚决破除一切不适时宜的头脑看法和体制机制误差，，突破利益固化的藩篱，，吸收人类文明有益效果，，构建系统完整、、科学规范、、运行有用的制度系统，，充分验展我国社会主义制度优越性。

(四)坚持新开展理念。开展是解决我国一切问题的基础和要害，，开展必需是科学开展，，必需坚定不移贯彻立异、、协调、、绿色、、开放、、共享的开展理念。必需坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，，绝不摇动牢靠和开展公有制经济，，绝不摇动勉励、、支持、、指导非公有制经济开展，，使市场在资源设置中起决议性作用，，更好施展政府作用，，推动新型工业化、、信息化、、城镇化、、农业现代化同步开展，，自动加入和推动经济全球化历程，，开展更高条理的开放型经济，，一直壮大我国经济实力和综合国力。

(五)坚持人民当家作主。坚持党的向导、、人民当家作主、、依法治国有机统一是社会主义政治开展的必定要求。必需坚持中国特色社会主义政治开展蹊径，，坚持和完善人民代表大会制度、、中国共产党向导的多党相助和政治协商制度、、民族区域自治制度、、下层群众自治制度，，牢靠和开展最普遍的爱国统一战线，，开展社会主义协商民主，，健全民主制度，，富厚民主形式，，拓宽民主渠道，，包管人民当家作主落实到国家政治生涯和社会生涯之中。

(六)坚持周全依法治国。周全依法治国是中国特色社会主义的实质要求和主要包管。必需把党的向导贯彻落实到依法治国全历程和各方面，，坚定不移走中国特色社会主义法治蹊径，，完善以宪法为焦点的中国特色社会主义执法系统，，建设中国特色社会主义法治系统，，建设社会主义法治国家，，开展中国特色社会主义法治理论，，坚持依法治国、、依法执政、、依法行政配合推进，，坚持法治国家、、法治政府、、法治社会一体建设，，坚持依法治国和以德治国相连系，，依法治国和依规治党有机统一，，深化司法体制刷新，，提高全民族法治素养和品德素质。

(七)坚持社会主义焦点价值系统。文化自信是一个国家、、一个民族开展中更基本、、更深沉、、更长期的实力。必需坚持马克思主义，，牢靠树立共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想，，培育和践行社会主义焦点价值观，，一直增强意识形态领域主导权和话语权，，推动中华优异古板文化创立性转化、、立异性开展，，继承革命文化，，开展社会主义先进文化，，不忘原来、、吸收外来、、面向未来，，更好修建中国精神、、中国价值、、中国实力，，为人民提供精神指引。

(八)坚持在开展中包管和改善民生。增进民生福祉是开展的基础目的。必需多谋民生之利、、多解民生之忧，，在开展中补齐民生短板、、增进社会公正正义，，在幼有所育、、学有所教、、劳有所得、、病有所医、、老有所养、、住有所居、、弱有所扶上一直取得新希望，，深入开展脱贫攻坚，，包管全体人民在共建共享开展中有更多获得感，，一直增进人的周全开展、、全体人民配合富足。建设平安中国，，增强和立异社会治理，，维护社会协调稳固，，确保国家长治久安、、人民安居乐业。

(九)坚持人与自然协调共生。建设生态文明是中华民族永续开展的千年大计。必需树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，，坚持节约资源和�；；で樾蔚幕竟�，，像看待生命一样看待生态情形，，统筹山水林田湖草系统治理，，实验最严酷的生态情形�；；ぶ贫�，，形成绿色开展方式和生涯方式，，坚定走生产开展、、生涯富足�！�、、生态优异的文明开展蹊径，，建设漂亮中国，，为人民创立优异生爆发涯情形，，为全球生态清静作出孝顺。

(十)坚持总体国家清静观。统筹开展和清静，，增强忧患意识，，做到居安思危，，是我们党治国理政的一个重大原则。必需坚持国家利益至上，，以人民清静为宗旨，，以政治清静为基础，，统筹外部清静和内部清静、、领土清静和国民清静、、古板清静和非古板清静、、自身清静和配合清静，，完善国家清静制度系统，，增强国家清静能力建设，，坚决维护国家主权、、清静、、开展利益。

(十一)坚持党对人民军队的绝对向导。建设一支听党指挥、、能打胜仗、、作风优良的人民军队，，是实现“两个一百年”奋斗目的、、实现中华民族伟大再起的战略支持。必需周全贯彻党向导人民军队的一系列基础原则和制度，，确立新时代党的强军头脑在国防和军队建设中的指导职位，，坚持政治建军、、刷新强军、、科技兴军、、依法治军，，越发注重聚焦实战，，越发注重立异驱动，，越发注重系统建设，，越发注重集约高效，，越发注重军民融合，，实现党在新时代的强军目的。

(十二)坚持“一国两制”和推进祖国统一。坚持香港、、澳门恒久昌盛稳固，，实现祖国完全统一，，是实现中华民族伟大再起的必定要求。必需把维护中央对香港、、澳门特殊行政区周全管治权和包管特殊行政区高度自治权有机连系起来，，确保�！！耙还街啤蹦康牟换岜�、、不摇动，，确保�！！耙还街啤笔导裙绦�、、不走样。必需坚持一其中国原则，，坚持“九二共识”，，推动两岸关系清静开展，，深化两岸经济相助和文化往来，，推动两岸同胞配合阻挡一切破碎国家的活动，，配合为实现中华民族伟大再起而奋斗。

(十三)坚持推动构建人类运气配合体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，，实现中国梦离不开清静的国际情形和稳固的国际秩序。必需统筹海内国际两个阵势，，始终不渝走清静开展蹊径、、推行互利共赢的开放战略，，坚持准确义利观，，树立配合、、综合、、相助、、可持续的新清静观，，钻营开放立异、、容纳互惠的开展远景，，增进和而差别、、兼收并蓄的文明交流，，修建尊崇自然、、绿色开展的生态系统，，始终做天下清静的建设者、、全球开展的孝顺者、、国际秩序的维护者。

(十四)坚持周全从严治党。勇于自我革命，，从严管党治党，，是我们党最鲜明的品质。必需以党章为基础遵照，，把党的政治建设摆在首位，，头脑建党和制度治党同向发力，，统筹推进党的各项建设，，捉住“要害少数”，，坚持“三严三实”，，坚持民主集中制，，严肃党内政治生涯，，严正党的纪律，，强化党内监视，，开展起劲康健的党内政治文化，，周全净化党内政治生态，，坚决纠正州不正之风，，以零容忍态度惩办糜烂，，一直增强党自我净化、、自我完善、、自我刷新、、自我提高的能力，，始终坚持党同人民群众的血肉联系。

以上十四条，，组成新时代坚持和开展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必需周全贯彻党的基本理论、、基本蹊径、、基本方略，，更好引领党和人民事业开展。

实践没有止境，，理论立异也没有止境。天下每时每刻都在爆发转变，，中国也每时每刻都在爆发转变，，我们必需在理论上跟上时代，，一直熟悉纪律，，一直推进理论立异、、实践立异、、制度立异、、文化立异以及其他各方面立异。

同志们!时代是头脑之母，，实践是理论之源。只要我们善于聆听时代声音，，勇于坚持真理、、修正过失，，二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强盛、、更有说服力的真理实力!

四、、决胜周全建成小康社会，，开启周全建设社会主义现代化国家新征程

刷新开放之后，，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，，提出“三步走”战略目的。解决人民温饱问题、、人民生涯总体上抵达小康水平这两个目的已提前实现。在这个基础上，，我们党提出，，到建党一百年时建成经济越发开展、、民主越发健全、、科教越发前进、、文化越发昌盛、、社会越发协调、、人民生涯越发殷实的小康社会，，然后再奋斗三十年，，到新中国成立一百年时，，基本实现现代化，，把我国建成社会主义现代化国家。

从现在到二〇二〇年，，是周全建成小康社会决胜期。要凭证十六大、、十七大、、十八大提出的周全建成小康社会各项要求，，紧扣我国社会主要矛盾转变，，统筹推进经济建设、、政治建设、、文化建设、、社会建设、、生态文明建设，，坚定实验科教兴国战略、、人才强国战略、、立异驱动开展战略、、墟落振兴战略、、区域协调开展战略、、可持续开展战略、、军民融合开展战略，，突出抓重点、、补短板、、强弱项，，特殊是要坚决打好提防化解重大风险、、精准脱贫、、污染防治的攻坚战，，使周全建成小康社会获得人民认可、、经得起历史磨练。

从十九大到二十大，，是“两个一百年”奋斗目的的历史交汇期。我们既要周全建成小康社会、、实现第一个百年奋斗目的，，又要乘势而上开启周全建设社会主义现代化国家新征程，，向第二个百年奋斗目的进军。

综合剖析国际海内形势和我国开展条件，，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。

第一个阶段，，从二〇二〇年到二〇三五年，，在周全建成小康社会的基础上，，再奋斗十五年，，基本实现社会主义现代化。到那时，，我国经济实力、、科技实力将大幅跃升，，跻身立异型国家前线;人民一律加入、、一律开展权力获得充分包管，，法治国家、、法治政府、、法治社会基本建成，，各方面制度越发完善，，国家治理系统和治理能力现代化基本实现;社会文明程度抵达新的高度，，国家文化软实力显著增强，，中华文化影响越发普遍深入;人民生涯更为宽裕，，中等收入群体比例显着提高，，城乡区域开展差别和住民生涯水平差别显著缩小，，基本公共服务均等化基本实现，，全体人民配合富足迈出坚实步伐;现代社会治理名堂基本形成，，社会充满活力又协调有序;生态情形基础好转，，漂亮中国目的基本实现。

第二个阶段，，从二〇三五年到本世纪中叶，，在基本实现现代化的基础上，，再奋斗十五年，，把我国建成兴旺民主文明协调漂亮的社会主义现代化强国。到那时，，我国物质文明、、政治文明、、精神文明、、社会文明、、生态文明将周全提升，，实现国家治理系统和治理能力现代化，，成为综合国力和国际影响力领先的国家，，全体人民配合富�；；臼迪�，，我国人民将享有越发幸福安康的生涯，，中华民族将以越发高昂的姿态屹立于天下民族之林。

同志们!从周全建成小康社会到基本实现现代化，，再到周全建成社会主义现代化强国，，是新时代中国特色社会主义开展的战略安排。我们要坚贞不拔、、锲而不舍，，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!

五、、贯彻新开展理念，，建设现代化经济系统

实现“两个一百年”奋斗目的、、实现中华民族伟大再起的中国梦，，一直提高人民生涯水平，，必需坚定不移把开展作为党执政兴国的第一要务，，坚持解放和开展社会生产力，，坚持社会主义市场经济刷新偏向，，推动经济持续康健开展。

我国经济已由高速增添阶段转向高质量开展阶段，，正处在转变开展方式、、优化经济结构、、转换增添动力的攻关期，，建设现代化经济系统是跨越关口的迫切要求和我国开展的战略目的。必需坚持质量第一、、效益优先，，以供应侧结构性刷新为主线，，推动经济开展质量厘革、、效率厘革、、动力厘革，，提高全要素生产率，，着力加速建设实体经济、、科技立异、、现代金融、、人力资源协同开展的工业系统，，着力构建市场机制有用、、微观主体有活力、、宏观调控有度的经济体制，，一直增强我国经济立异力和竞争力。

(一)深化供应侧结构性刷新。建设现代化经济系统，，必需把开展经济的着力点放在实体经济上，，把提高供应系统质量作为主攻偏向，，显著增强我国经济质量优势。加速建设制造强国，，加速开展先进制造业，，推动互联网、、大数据、、人工智能和实体经济深度融合，，在中高端消耗、、立异引领、、绿色低碳、、共享经济、、现代供应链、、人力资源服务等领域培育新增添点、、形成新动能。支持古板工业优化升级，，加速开展现代服务业，，瞄准国际标准提高水平。增进我国工业迈向全球价值链中高端，，培育若干天下级先进制造业集群。增强水利、、铁路、、公路、、水运、、航空、、管道、、电网、、信息、、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、、去库存、、去杠杆、、降本钱、、补短板，，优化存量资源设置，，扩大优质增量供应，，实现供需动态平衡。引发和�；；て笠导揖�，，勉励更多社会主体投身立异创业。建设知识型、、手艺型、、立异型劳动者雄师，，弘扬劳模精神和工匠精神，，营造劳动庆幸的社会民俗和精益求精的敬业民俗。

(二)加速建设立异型国家。立异是引领开展的第一动力，，是建设现代化经济系统的战略支持。要瞄准天下科技前沿，，强化基础研究，，实现前瞻性基础研究、、引领性原创效果重大突破。增强应用基础研究，，拓展实验国家重大科技项目，，突出要害共性手艺、、前沿引领手艺、、现代工程手艺、、倾覆性手艺立异，，为建设科技强国、、质量强国、、航天强国、、网络强国、、交通强国、、数字中国、、智慧社会提供有力支持。增强国家立异系统建设，，强化战略科技实力。深化科技体制刷新，，建设以企业为主体、、市场为导向、、产学研深度融合的手艺立异系统，，增强对中小企业立异的支持，，增进科技效果转化。提倡立异文化，，强化知识产权创立、、�；；�、、运用。作育作育一大批具有国际水平的战略科技人才、、科技领武士才、、青年科技人才和高水平立异团队。

(三)实验墟落振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根天性问题，，必需始终把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重。要坚持农业农村优先开展，，凭证工业兴旺、、生态宜居、、乡风文明、、治理有用、、生涯富足的总要求，，建设健全城乡融合开展体制机制和政策系统，，加速推进农业农村现代化。牢靠和完善农村基本谋划制度，，深化农村土地制度刷新，，完善承包地“三权”分置制度。坚持土地承包关系稳固并恒久稳固，，第二轮土地承包到期后再延伸三十年。深化农村整体产权制度刷新，，包管农民工业权益，，壮大整体经济。确保国家粮食清静，，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业工业系统、、生产系统、、谋划系统，，完善农业支持�；；ぶ贫�，，开展多种形式适度规模谋划，，培育新型农业谋划主体，，健全农业社会化服务系统，，实现小农户和现代农业开展有机衔接。增进农村一二三工业融合开展，，支持和勉励农民就业创业，，拓宽增收渠道。增强农村下层基础事情，，健全自治、、法治、、德治相连系的墟落治理系统。作育作育一支懂农业、、爱农村、、爱农民的“三农”事情步队。

(四)实验区域协调开展战略。加大力度支持革命老区、、民族地区、、边疆地区、、贫困地区加速开展，，强化行动推进西部大开发形成新名堂，，深化刷新加速东北等老工业基地振兴，，施展优势推动中部地区崛起，，立异引领率先实现东部地区优化开展，，建设越发有用的区域协调开展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调开展的城镇名堂，，加速农业转移生齿市民化。以疏解北京非首都功效为“牛鼻子”推动京津冀协同开展，，高起点妄想、、高标准建设雄安新区。以共抓大�；；�、、不搞大开发为导向推动长江经济带开展。支持资源型地区经济转型开展。加速边疆开展，，确保边疆牢靠、、领土清静。坚持陆海统筹，，加速建设海洋强国。

(五)加速完善社会主义市场经济体制。经济体制刷新必需以完善产权制度和要素市场化设置为重点，，实现产权有用激励、、要素自由流动、、价钱反映无邪、、竞争公正有序、、企业优胜劣汰。要完善种种国有资产治理体制，，刷新国有资源授权术划体制，，加速国有经济结构优化、、结构调解、、战略性重组，，增进国有资产保值增值，，推动国有资源做强做优做大，，有用防止国有资产流失。深化国有企业刷新，，开展混淆所有制经济，，培育具有全球竞争力的天下一流企业。周全实验市场准入负面清单制度，，整理破除故障统一市场和公正竞争的种种划定和做法，，支持民营企业开展，，引发种种市场主体活力。深化商事制度刷新，，突破行政性垄断，，防止市场垄断，，加速要素价钱市场化刷新，，放宽服务业准入限制，，完善市场羁系体制。立异和完善宏观调控，，施展国家开展妄想的战略导向作用，，健全财务、、钱币、、工业、、区域等经济政策协调机制。完善增进消耗的体制机制，，增强消耗对经济开展的基础性作用。深化投融资体制刷新，，施展投资对优化供应结构的要害性作用。加速建设现代财务制度，，建设权责清晰、、财力协调、、区域平衡的中央和地方财务关系。建设周全规范透明、、标准科学、、约束有力的预算制度，，周全实验绩效治理。深化税收制度刷新，，健全地方税系统。深化金融体制刷新，，增强金融服务实体经济能力，，提高直接融资比重，，增进多条理资源市场康健开展。健全钱币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，，深化利率和汇率市场化刷新。健全金融羁系系统，，守住不爆发系统性金融风险的底线。

(六)推动形成周全开放新名堂�？？糯辞敖�，，关闭必定落伍。中国开放的大门不会关闭，，只会越开越大。要以“一带一起”建设为重点，，坚持引进来和走出去并重，，遵照共商共建共享原则，，增强立异能力开放相助，，形成陆海内外联动、、工具双向互济的开放名堂。拓展对外商业，，培育商业新业态新模式，，推进商业强国建设。实验高水平的商业和投资自由化便当化政策，，周全实验准入前国民待遇加负面清单治理制度，，大幅度放宽市场准入，，扩大服务业对外开放，，�；；ね馍掏蹲收比ㄒ�。通常在我国境内注册的企业，，都要一视同仁、、一律看待。优化区域开放结构，，加大西部开放力度。赋予自由商业试验区更大刷新自主权，，探索建设自由商业港。立异对外投资方式，，增进国际产能相助，，形成面向全球的商业、、投融资、、生产、、服务网络，，加速培育国际经济相助和竞争新优势。

同志们!解放和开展社会生产力，，是社会主义的实质要求。我们要引发全社会创立力和开展活力，，起劲实现更高质量、、更有用率、、越发公正、、更可持续的开展!

六、、健全人民当家作主制度系统，，开展社会主义民主政治

我国是工人阶级向导的、、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民基础利益的最普遍、、最真实、、最管用的民主。开展社会主义民主政治就是要体现人民意志、、包管人民权益、、引发人民创立活力，，用制度系统包管人民当家作主。

中国特色社会主义政治开展蹊径，，是近代以来中国人民恒久奋斗历史逻辑、、理论逻辑、、实践逻辑的必定效果，，是坚持党的实质属性、、践行党的基础宗旨的必定要求。天下上没有完全相同的政治制度模式，，政治制度不可脱离特定社会政治条件和历史文化古板来笼统评判，，不可定于一尊，，不可生搬硬套外国政治制度模式。要恒久坚持、、一直开展我国社会主义民主政治，，起劲稳妥推进政治体制刷新，，推进社会主义民主政治制度化、、规范化、、程序化，，包管人民依法通过种种途径和形式治理国家事务，，治理经济文化事业，，治理社会事务，，牢靠和开展生动生动、、安定团结的政治时势。

(一)坚持党的向导、、人民当家作主、、依法治国有机统一。党的向导是人民当家作主和依法治国的基础包管，，人民当家作主是社会主义民主政治的实质特征，，依法治国是党向导人民治理国家的基本方式，，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。在我国政治生涯中，，党是居于向导职位的，，增强党的集中统一直导，，支持人大、、政府、、政协和法院、、审查院依法依章程推行职能、、开展事情、、施展作用，，这两个方面是统一的。要刷新党的向导方式和执政方式，，包管党向导人民有用治理国家;扩大人民有序政治加入，，包管人民依法实验民主选举、、民主协商、、民主决议、、民主治理、、民主监视;维护国家法制统一、、尊严、、权威，，增强人权法治包管，，包管人民依法享有普遍权力和自由。牢靠下层政权，，完善下层民主制度，，包管人民知情权、、加入权、、表达权、、监视权。健全依法决议机制，，构建决议科学、、执行坚决、、监视有力的权力运行机制。各级向导干部要增强民主意识，，发挥民主作风，，接受人民监视，，当好人民公仆。

(二)增强人民当家作主制度包管。人民代表大会制度是坚持党的向导、、人民当家作主、、依法治国有机统一的基础政治制度安排，，必需恒久坚持、、一直完善。要支持和包管人民通过人民代表大会行使国家权力。施展人大及其常委会在立法事情中的主导作用，，健全人大组织制度和事情制度，，支持和包管人大依法行使立法权、、监视权、、决议权、、任免权，，更好施展人大代表作用，，使各级人大及其常委会成为周全担负起宪法执法赋予的各项职责的事情机关，，成为同人民群众坚持亲近联系的代表机关。完善人大专门委员会设置，，优化人大常委会和专门委员会组成职员结构。

(三)施展社会主义协商民主主要作用。有事好探讨，，众人的事情由众人探讨，，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的向导的主要方式，，是我国社会主义民主政治的特有形式和奇异优势。要推动协商民主普遍、、多层、、制度化开展，，统筹推进政党协商、、人大协商、、政府协商、、政协协商、、人民整体协商、、下层协商以及社会组织协商。增强协商民主制度建设，，形成完整的制度程序和加入实践，，包管人民在日常政治生涯中有普遍持续深入加入的权力。

人民政协是具有中国特色的制度安排，，是社会主义协商民主的主要渠道和专门协商机构。人民政协事情要聚焦党和国家中心使命，，围绕团结和民主两大主题，，把协商民主贯串政治协商、、民主监视、、参政议政全历程，，完善协商议政内容和形式，，着力增进共识、、增进团结。增强人民政协民主监视，，重点监视党和国家重大目的政策和主要决议安排的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性，，增强委员步队建设。

(四)深化依法治国实践。周全依法治国是国家治理的一场深刻革命，，必需坚持厉行法治，，推进科学立法、、严酷执法、、公正司法、、全民遵法。成立中央周全依法治国向导小组，，增强对法治中国建设的统一直导。增强宪法实验和监视，，推进合宪性审查事情，，维护宪法权威。推进科学立法、、民主立法、、依法立法，，以良法增进开展、、包管善治。建想法治政府，，推进依法行政，，严酷规范公正文明执法。深化司法体制综合配套刷新，，周全落实司法责任制，，起劲让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。加大全民普法力度，，建设社会主义法治文化，，树立宪法执法至上、、执法眼前人人一律的法治理念。各级党组织和全体党员要带动尊法学法遵法用法，，任何组织和个人都不得有逾越宪法执法的特权，，绝不允许以言代法、、以权压法、、逐利违法、、徇私枉法。

(五)深化机构和行政体制刷新。统筹思量种种机构设置，，科学设置党政部分及内设机构权力、、明确职责。统筹使用种种体例资源，，形成科学合理的治理体制，，完善国家机构组织法。转变政府职能，，深化简政放权，，立异羁系方式，，增强政府公信力和执行力，，建设人民知足的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位刷新，，强化公益属性，，推进政事脱离、、事企脱离、、管办疏散。

(六)牢靠和开展爱国统一战线。统一战线是党的事业取告捷利的主要法宝，，必需恒久坚持。要高举爱国主义、、社会主义旌旗，，牢牢掌握大团结大联合的主题，，坚持一致性和多样性统一，，找到最大条约数，，画出最大同心圆。坚持恒久共存、、相互监视、、肝胆相照、、荣辱与共，，支持民主党派凭证中国特色社会主义参政党要求更好推行职能。周全贯彻党的民族政策，，深化民族团结前进教育，，铸牢中华民族配合体意识，，增强各民族来往交流融会，，增进各民族像石榴籽一样牢牢抱在一起，，配合团结奋斗、、配合昌盛开展。周全贯彻党的宗教事情基本目的，，坚持我国宗教的中国化偏向，，起劲指导宗教与社会主义社会相顺应。增强党外知识分子事情，，做好新的社会阶级人士事情，，施展他们在中国特色社会主义事业中的主要作用。构建亲清新型政商关系，，增进非公有制经济康健开展和非公有制经济人士康健开展。普遍团结联系外洋侨胞和归侨侨眷，，配合致力于中华民族伟大再起。

同志们!中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创立。我们完全有信心、、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分验展出来，，为人类政治文明前进作出充满中国智慧的孝顺!

七、、坚定文化自信，，推动社会主义文化昌盛郁勃

文化是一个国家、、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，，文化强民族强。没有高度的文化自信，，没有文化的昌盛郁勃，，就没有中华民族伟大再起。要坚持中国特色社会主义文化开展蹊径，，引发全民族文化立异创立活力，，建设社会主义文化强国。

中国特色社会主义文化，，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优异古板文化，，熔铸于党向导人民在革命、、建设、、刷新中创立的革命文化和社会主义先进文化，，植根于中国特色社会主义伟大实践。开展中国特色社会主义文化，，就是以马克思主义为指导，，坚守中华文化态度，，驻足今世中国现实，，连系当今时代条件，，开展面向现代化、、面向天下、、面向未来的，，民族的科学的公共的社会主义文化，，推动社会主义精神文明和物质文明协调开展。要坚持为人民服务、、为社会主义服务，，坚持百花齐放、、百家争鸣，，坚持创立性转化、、立异性开展，，一直铸就中华文化新绚烂。

(一)牢牢掌握意识形态事情向导权。意识形态决议文化前进偏向和开展蹊径。必需推进马克思主义中国化时代化公共化，，建设具有强盛凝聚力和引领力的社会主义意识形态，，使全体人民在理想信心、、价值理念、、品德看法上牢牢团结在一起。要增强理论武装，，推动新时代中国特色社会主义头脑深入人心。深化马克思主义理论研究和建设，，加速构建中国特色哲学社会科学，，增强中国特色新型智库建设。坚持准确舆论导向，，高度重视撒播手段建设和立异，，提高新闻舆论撒播力、、指导力、、影响力、、公信力。增强互联网内容建设，，建设网络综合治理系统，，营造清朗的网络空间。落实意识形态事情责任制，，增强阵地建设和治理，，注重区分政治原则问题、、头脑熟悉问题、、学术看法问题，，旌旗鲜明阻挡和抵制种种过失看法。

(二)培育和践行社会主义焦点价值观。社会主义焦点价值观是今世中国精神的集中体现，，凝聚着全体人民配合的价值追求。要以作育继承民族再起大任的时代新人为着眼点，，强化教育指导、、实践养成、、制度包管，，施展社会主义焦点价值观对国民教育、、精神文明建设、、精神文化产品创作生产撒播的引领作用，，把社会主义焦点价值观融入社会开展各方面，，转化为人们的情绪认同和行为习惯。坚持全民行动、、干部带动，，从家庭做起，，从娃娃抓起。深入挖掘中华优异古板文化蕴含的头脑看法、、人文精神、、品德规范，，结适时代要求继承立异，，让中华文化展现出永世魅力和时代风范。

(三)增强头脑品德建设。人民有信仰，，国家有实力，，民族有希望。要提高人民头脑觉悟、、品德水准、、文明素养，，提高全社会文明程度。普遍开展理想信心教育，，深化中国特色社会主义和中国梦宣布道育，，弘扬民族精神和时代精神，，增强爱国主义、、整体主义、、社会主义教育，，指导人们树立准确的历史观、、民族观、、国家观、、文化观。深入实验公民品德建设工程，，推进社会公德、、职业品德、、家庭美德、、个人品行建设，，激励人们向上向善、、孝老爱亲，，忠于祖国、、忠于人民。增强和刷新头脑政治事情，，深化群众性精神文明建设活动�：胙锟蒲Ь�，，普及科学知识，，开展移风易俗、、弘扬时代新盛行动，，抵制腐朽落伍文化侵蚀。推进诚信建设和自愿服务制度化，，强化社会责恣意识、、规则意识、、奉献意识。

(四)昌盛开展社会主义文艺。社会主义文艺是人民的文艺，，必需坚持以人民为中心的创作导向，，在深入生涯、、扎根人民中举行无愧于时代的文艺创立。要昌盛文艺创作，，坚持头脑精湛、、艺术精湛、、制作优异相统一，，增强现实题材创作，，一直推出讴歌党、、讴歌祖国、、讴歌人民、、讴歌英雄的精品力作。发挥学术民主、、艺术民主，，提升文艺原创力，，推动文艺立异。提倡讲品位、、讲格调、、讲责任，，抵制低俗、、庸俗、、媚俗。增强文艺步队建设，，作育一大批德艺双馨名家巨匠，，培育一大批高水平创作人才。

(五)推动文化事业和文化工业开展。知足人民过上优美生涯的新期待，，必需提供富厚的精神食粮。要深化文化体制刷新，，完善文化治理体制，，加速构建把社会效益放在首位、、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务系统，，深入实验文化惠民工程，，富厚群众性文化活动。增强文物�；；な褂煤臀幕挪；；ご�。健全现代文化工业系统和市场系统，，立异生产谋划机制，，完善文化经济政策，，培育新型文化业态。普遍开展全民健身活动，，加速推进体育强国建设，，准备妥北京冬奥会、、冬残奥会。增强中外人文交流，，以我为主、、兼收并蓄。推进国际撒播能力建设，，讲好中国故事，，展现真实、、立体、、周全的中国，，提高国家文化软实力。

同志们!中国共产党从成立之日起，，既是中国先进文化的起劲引领者和践行者，，又是中华优异古板文化的忠实传承者和弘扬者。今世中国共产党人和中国人民应该并且一定能够担负起新的文化使命，，在实践创立中举行文化创立，，在历史前进中实现文化前进!

八、、提高包管和改善民生水平，，增强和立异社会治理

全党必需切记，，为什么人的问题，，是磨练一个政党、、一个政权性子的试金石。向导人民创立优美生涯，，是我们党始终不渝的奋斗目的。必需始终把人民利益摆在至高无上的职位，，让刷新开展效果更多更公正惠及全体人民，，朝着实现全体人民配合富足一直迈进。

包管和改善民生要捉住人民最体贴最直接最现实的利益问题，，既起劲而为，，又量力而行，，一件事情接着一件事情办，，一年接着一年干。坚持人人尽责、、人人享有，，坚守底线、、突出重点、、完善制度、、指导预期，，完善公共服务系统，，包管群众基本生涯，，一直知足人民日益增添的优美生涯需要，，一直增进社会公正正义，，形成有用的社会治理、、优异的社会秩序，，使人民获得感、、幸福感、、清静感越发充分、、更有包管、、更可持续。

(一)优先开展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大再起的基础工程，，必需把教育事业放在优先位置，，深化教育刷新，，加速教育现代化，，办妥人民知足的教育。要周全贯彻党的教育目的，，落实立德树人基础使命，，开展素质教育，，推进教育公正，，作育德智体美周全开展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化开展，，高度重视农村义务教育，，办妥学前教育、、特殊教育和网络教育，，普及高中阶段教育，，起劲让每个孩子都能享有公正而有质量的教育。完善职业教育和培训系统，，深化产教融合、、校企相助。加速一流大学和一流学科建设，，实现高等教育内在式开展。健全学生资助制度，，使绝大大都城乡新增劳动力接受高中阶段教育、、更多接受高等教育。支持和规范社会实力兴办教育。增强师德师风建设，，作育高素质西席步队，，提倡全社会尊师重教。办妥继续教育，，加速建设学习型社会，，大力提高国民素质。

(二)提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和起劲就业政策，，实现更高质量和更充分就业。大规�？？怪耙凳忠张嘌�，，注重解决结构性就业矛盾，，勉励创业发动就业。提供全方位公共就业服务，，增进高校结业生等青年群体、、农民工多渠道就业创业。破除故障劳动力、、人才社会性流动的体制机制误差，，使人人都有通过辛勤劳动实现自身开展的时机。完善政府、、工会、、企业配合加入的协商协调机制，，构建协调劳动关系。坚持按劳分配原则，，完善按要素分配的体制机制，，增进收入分配更合理、、更有序。勉励勤劳遵法致富，，扩大中等收入群体，，增添低收入者收入，，调理过高收入，，取缔非法收入。坚持在经济增添的同时实现住民收入同步增添、、在劳动生产率提高的同时实现劳动酬金同步提高。拓宽住民劳动收入和工业性收入渠道。推行好政府再分配调理职能，，加速推进基本公共服务均等化，，缩小收入分配差别。

(三)增强社会包管系统建设。凭证兜底线、、织密网、、建机制的要求，，周全建成笼罩全民、、城乡统筹、、权责清晰、、包管适度、、可持续的多条理社会包管系统。周全实验全民参保妄想。完善城镇职工基本养老包管和城乡住民基本养老包管制度，，尽快实现养老包管天下统筹。完善统一的城乡住民基本医疗包管制度和大病包管制度。完善失业、、工伤包管制度。建设天下统一的社会包管公共服务平台。统筹城乡社会救助系统，，完善最低生涯包管制度。坚持男女一律基本国策，，包管妇女儿童正当权益。完善社会救助、、社会福利、、慈善事业、、优抚安顿等制度，，健全农村留守儿童和妇女、、晚年人关爱服务系统。开展残疾人事业，，增强残疾康复服务。坚持屋子是用来住的、、不是用来炒的定位，，加速建设多主体供应、、多渠道包管、、租购并举的住房制度，，让全体人民住有所居。

(四)坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困生齿和贫困地区同天下一道进入周全小康社会是我们党的庄重承诺。要发动全党天下全社会实力，，坚持精准扶贫、、精准脱贫，，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的事情机制，，强化党政一把手负总责的责任制，，坚持大扶贫名堂，，注重扶贫同扶志、、扶智相连系，，深入实验工具部扶贫协作，，重点攻克深度贫困地区脱贫使命，，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困生齿实现脱贫，，贫困县所有摘帽，，解决区域性整体贫困，，做到脱真贫、、真脱贫。

(五)实验康健中国战略。人民康健是民族郁勃和国家兴旺的主要标记。要完善国民康健政策，，为人民群众提供全方位全周期康健服务。深化医药卫生体制刷新，，周全建设中国特色基本医疗卫生制度、、医疗保

障制度和优质高效的医疗卫生服务系统，，健全现代医院治理制度。增强下层医疗卫生服务系统和全科医生步队建设。周全作废以药养医，，健全药品供应包管制度。坚持预防为主，，深入开展爱国卫生运动，，提倡康健文明生涯方式，，预防控制重大疾病。实验食物清静战略，，让人民吃得放心。坚持中西医并重，，传承开展中医药事业。支持社会办医，，开展康健工业。增进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，，增强生齿开展战略研究�；Ｆ鹁⒂Χ陨堇狭浠�，，构建养老、、孝老、、敬老政策系统和社会情形，，推进医养连系，，加速老龄事业和工业开展。

(六)打造共建共治共享的社会治理名堂。增强社会治理制度建设，，完善党委向导、、政府认真、、社会协同、、公众加入、、法治包管的社会治理体制，，提高社会治理社会化、、法治化、、智能化、、专业化水平。增强预防和化解社会矛盾机制建设，，准确处理人民内部矛盾。树立清静开展理念，，弘扬生命至上、、清静第一的头脑，，健全公共清静系统，，完善清静生产责任制，，坚决阻止重特大清静事故，，提升防灾减灾救灾能力。加速社会治安防控系统建设，，依法攻击和惩办黄赌毒黑诱骗等违法犯罪活动，，�；；と嗣袢松砣�、、工业权、、人格权。增强社会意理服务系统建设，，培育自尊自信、、理性平和、、起劲向上的社会意态。增强社区治理系统建设，，推动社会治理重心向下层下移，，施展社会组织作用，，实现政府治理和社会调理、、住民自治良性互动。

(七)有用维护国家清静。国家清静是安邦定国的主要基石，，维护国家清静是天下各族人民基础利益所在。要完善国家清静战略和国家安

全政策，，坚决维护国家政治清静，，统筹推进各项清静事情。健天下家清静系统，，增强国家清静法治包管，，提高提防和抵御清静风险能力。严密提防和坚决攻击种种渗透倾覆破损活动、、暴力恐怖活动、、民族破碎活动、、宗教极端活动。增强国家清静教育，，增强全党天下人民国家清静意识，，推动全社会形成维护国家清静的强盛协力。

同志们!党的一切事情必需以最宽大人民基础利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事看成自己的大事，，从人民群众体贴的事情做起，，从让人民群众知足的事情做起，，向导人民一直创立优美生涯!

九、、加速生态文明体制刷新，，建设漂亮中国

人与自然是生命配合体，，人类必需尊重自然、、顺应自然、、�；；ぷ匀�。人类只有遵照自然纪律才华有用防止在开发使用自然上走弯路，，人类对大自然的危险最终会伤及人类自身，，这是无法抗拒的纪律。

我们要建设的现代化是人与自然协调共生的现代化，，既要创立更多物质财产和精神财产以知足人民日益增添的优美生涯需要，，也要提供更多优质生态产品以知足人民日益增添的优美生态情形需要。必需坚持节约优先、、�；；び畔�、、自然恢复为主的目的，，形成节约资源和�；；で樾蔚目占涿�、、工业结构、、生产方式、、生涯方式，，还自然以清静、、协调、、漂亮。

(一)推进绿色开展。加速建设绿色生产和消耗的执法制度和政策导向，，建设健全绿色低碳循环开展的经济系统。构建市场导向的绿色手艺立异系统，，开展绿色金融，，壮大节能环保工业、、清洁生产工业、、清洁能源工业。推进能源生产和消耗革命，，构建清洁低碳、、清静高效的能源系统。推进资源周全节约和循环使用，，实验国家节水行动，，降低能耗、、物耗，，实现生产系统和生涯系统循环链接。提倡简约适度、、绿色低碳的生涯方式，，阻挡奢侈铺张和不对理消耗，，开展建设节约型机关、、绿色家庭、、绿色学校�！�、、绿色社区和绿色出行等行动。

(二)着力解决突出情形问题。坚持全民共治、、源头防治，，持续实验大气污染防治行动，，打赢蓝天守卫战。加速水污染防治，，实验流域情形和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，，增强农业面源污染防治，，开展农村人居情形整治行动。增强固体废弃物和垃圾处理。提高污染排放标准，，强化排污者责任，，健全环保信用评价、、信息强制性披露、、重办重罚等制度。构建政府为主导、、企业为主体、、社会组织和公众配合加入的情形治理系统�；Ｆ鹁⒓尤肴蚯樾沃卫�，，落实减排承诺。

(三)加大生态系统�；；ちΧ�。实验主要生态系统�；；ず托薷粗卮蠊こ�，，优化生态清静屏障系统，，构建生态廊道和生物多样性�；；ね�，，提升生态系统质量和稳固性。完成生态�；；ず煜�、、永世基本农田、、城镇开发界线三条控制线划定事情�？？沽焱谅袒卸�，，推进荒原化、、石漠化、、水土流失综合治理，，强化湿地�；；ず突指�，，增强地质灾难防治。完善自然林�；；ぶ贫�，，扩大退耕还林还草。严酷�；；じ�，，扩大轮作休耕试点，，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，，建设市场化、、多元化生态赔偿机制。

(四)刷新生态情形羁系体制。增强对生态文明建设的总体设计和组织向导，，设立国有自然资源资产治理和自然生态羁系机构，，完善生态情形治理制度，，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，，统一行使所有领土空间用途管制和生态�；；ば薷粗霸�，，统一行使羁系城乡种种污染排放和行政执法职责。构建领土空间开发�；；ぶ贫�，，完善主体功效区配套政策，，建设以国家公园为主体的自然�；；さ叵低�。坚决阻止和惩办破损生态情形行为。

同志们!生态文明建设功在今世、、利在千秋。我们要牢靠树立社会主义生态文明观，，推动形成人与自然协调开展现代化建设新名堂，，为�；；ど樾巫鞒鑫颐钦獯说钠鹁�!

十、、坚持走中国特色强军之路，，周全推进国防和军队现代化

国防和军队建设正站在新的历史起点上。面临国家清静情形的深刻转变，，面临强国强军的时代要求，，必需周全贯彻新时代党的强军头脑，，贯彻新形势下军事战略目的，，建设强盛的现代化陆军、、水师、、空军、、火箭军和战略支援步队，，打造顽强高效的战区联相助战指挥机构，，构建中国特色现代作战系统，，继承起党和人民赋予的新时代使命使命。

顺应天下新军事革命开展趋势和国家清静需求，，提高建设质量和效益，，确保到二〇二〇年基本实现机械化，，信息化建设取得重大希望，，战略能力有大的提升。同国家现代化历程相一致，，周全推进军事理论现代化、、军队组织形态现代化、、军事职员现代化、、武器装备现代化，，力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，，到本世纪中叶把人民军队周全建成天下一流军队。

增强军队党的建设，，开展“传承红色基因、、继承强军重任”主题教育，，推进武士声誉系统建设，，作育有灵魂、、有本事、、有血性、、有品行的新时代革命武士，，永葆人民军队性子、、宗旨、、本色。继续深化国防和军队刷新，，深化军官职业化制度、、文职职员制度、、兵役制度等重大政策制度刷新，，推进军事治理革命，，完善和开展中国特色社会主义军事制度。树立科技是焦点战斗力的头脑，，推进重大手艺立异、、自主立异，，增强军事人才作育系统建设，，建设立异型人民军队。周全从严治军，，推动治军方式根天性转变，，提高国防和军队建想法治化水平。

军队是要准备接触的，，一切事情都必需坚持战斗力标准，，向能接触、、打胜仗聚焦。扎实做好各战略偏向军事斗争准备，，统筹推进古板清静领域和新型清静领域军事斗争准备，，开展新型作战实力和包管实力，，开展实战化军事训练，，增强军事实力运用，，加速军事智能化开展，，提高基于网络信息系统的联相助战能力、、全域作战能力，，有用塑造态势、、管控�；；�、、阻止战争、、打赢战争。

坚持富国和强军相统一，，强化统一直导、、顶层设计、、刷新立异和重大项目落实，，深化国防科技工业刷新，，形成军民融合深度开展名堂，，构建一体化的国家战略系统和能力。完善国防发动系统，，建设强盛稳固的现代边�？？辗�。组建退役武士治理包管机构，，维护武士军属正当权益，，让武士成为全社会尊崇的职业。深化武警步队刷新，，建设现代化武装警员步队。

同志们!GA黄金甲军队是人民军队，，GA黄金甲国防是全民国防。我们要增强全民国防教育，，牢靠军政军民团结，，为实现中国梦强军梦凝聚强鼎实力!

十一、、坚持“一国两制”，，推进祖国统一

香港、、澳门回归祖国以来，，“一国两制”实践取得举世公认的乐成。事实证实，，“一国两制”是解决历史遗留的香港、、澳门问题的最佳方案，，也是香港、、澳门回归后坚持恒久昌盛稳固的最佳制度。

坚持香港、、澳门恒久昌盛稳固，，必需周全准确贯彻“一国两制”、、“港人治港”、、“澳人治澳”、、高度自治的目的，，严酷遵照宪法和基本法服务，，完善与基本法实验相关的制度和机制。要支持特殊行政区政府和行政主座依法施政、、起劲作为，，团结向导香港、、澳门各界人士同心协力谋开展、、促协调，，包管和改善民生，，有序推进民主，，维护社会稳固，，推行维护国家主权、、清静、、开展利益的宪制责任。

香港、、澳门开展同内地开展细密相连。要支持香港、、澳门融入国家开展阵势，，以粤港澳大湾区建设、、粤港澳相助、、泛珠三角区域相助等为重点，，周全推进内地同香港、、澳门互利相助，，制订完善便当香港、、澳门住民在内地开展的政策步伐。

我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、、“澳人治澳”，，开展壮大爱国爱港爱澳实力，，增强香港、、澳门同胞的国家意识和爱国精神，，让香港、、澳门同胞同祖国人民共担民族再起的历史责任、、共享祖国昌盛兴旺的伟大荣光。

解决台湾问题、、实现祖国完全统一，，是全体中华子女配合愿望，，是中华民族基础利益所在。必需继续坚持“清静统一、、一国两制”目的，，推动两岸关系清静开展，，推进祖国清静统一历程。

一其中国原则是两岸关系的政治基础。体现一其中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根天性子，，是确保两岸关系清静开展的要害。供认“九二共识”的历史事实，，认同两岸同属一其中国，，两岸双方就能开展对话，，协商解决两岸同胞体贴的问题，，台湾任何政党和整体同大陆来往也不会保存障碍。

两岸同胞是运气与共的骨血兄弟，，是血浓于水的一家人。我们秉持“两岸一家亲”理念，，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生涯方式，，愿意率先同台湾同胞分享大陆开展的机缘。我们将扩大两岸经济文化交流相助，，实现互利互惠，，逐步为台湾同胞在大陆学习、、创业、、就业、、生涯提供与大陆同胞一律的待遇，，增进台湾同胞福祉。我们将推动两岸同胞配合弘扬中华文化，，增进心灵契合。

我们坚决维护国家主权和领土完整，，绝禁止忍国家破碎的历史悲剧重演。一切破碎祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决阻挡。我们有坚定的意志、、充分的信心、、足够的能力挫败任何形式的“台独”破碎图谋。我们绝不允许任何人、、任何组织、、任何政党、、在任何时间、、以任何形式、、把任何一块中国领土从中国破碎出去!

同志们!实现中华民族伟大再起，，是全体中国人配合的梦想。我们坚信，，只要包括港澳台同胞在内的全体中华子女顺应历史时势、、共担民族大义，，把民族运气牢牢掌握在自己手中，，就一定能够共创中华民族伟大再起的优美未来!

十二、、坚持清静开展蹊径，，推动构建人类运气配合体

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，，也是为人类前进事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的孝顺作为自己的使命。

中国将高举清静、、开展、、相助、、共赢的旌旗，，恪守维护天下清静、、增进配合开展的外交政策宗旨，，坚定不移在清静共处五项原则基础上开展同各国的友好相助，，推动建设相互尊重、、公正正义、、相助共赢的新型国际关系。

天下正处于大开展大厘革大调解时期，，清静与开展仍然是时代主题。天下多极化、、经济全球化、、社会信息化、、文化多样化深入开展，，全球治理系统和国际秩序厘革加速推进，，各国相互联系和依存日益加深，，国际实力比照更趋平衡，，清静开展时势不可逆转。同时，，天下面临的不稳固性不确定性突出，，天下经济增添动能缺乏，，贫富分化日益严重，，地区热门问题此起彼伏，，恐怖主义、、网络清静、、重大熏染性疾病、、天气转变等非古板清静威胁持续伸张，，人类面临许多配合挑战。

我们生涯的天下充满希望，，也充满挑战。我们不可因现实重大而放弃梦想，，不可因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够单独应对人类面临的种种挑战，，也没有哪个国家能够退回到自我关闭的孤岛。

我们呼吁，，各国人民同心协力，，构建人类运气配合体，，建设长期清静、、普遍清静、、配合昌盛、、开放容纳、、清洁漂亮的天下。要相互尊重、、一律协商，，坚决摒弃冷战头脑和强权政治，，走对话而差池抗、、结伴而不结盟的国与国来往新路。要坚持以对话解决争端、、以协商化解分歧，，统筹应对古板和非古板清静威胁，，阻挡一切形式的恐怖主义。要同舟共济，，增进商业和投资自由化便当化，，推动经济全球化朝着越发开放、、容纳、、普惠、、平衡、、共赢的偏向开展。要尊重天下文明多样性，，以文明交流逾越文明隔膜、、文明互鉴逾越文明冲突、、文明共存逾越文明优越。要坚持情形友好，，相助应对天气转变，，�；；ず萌死嗬狄陨牡牡厍蚣以�。

中国坚定推行自力自主的清静外交政策，，尊重各国人民自主选择开展蹊径的权力，，维护国际公正正义，，阻挡把自己的意志强加于人，，阻挡干预别海内政，，阻挡以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为价钱来开展自己，，也决不放弃自己的正当权益，，任何人不要理想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国推行防御性的国防政策。中国开展差池任何国家组成威胁。中国无论开展到什么程度，，永远不称霸，，永远不搞扩张。

中国起劲开展全球同伴关系，，扩大同各国的利益交汇点，，推进大国协协调相助，，构建总体稳固、、平衡开展的大国关系框架，，凭证亲诚惠容理念和与邻为善、、以邻为伴周边外交目的深化同周边国家关系，，秉持准确义利观和真实亲诚理念增强同开展中国家团结相助。增强同各国政党和政治组织的交流相助，，推进人大、、政协、、军队、、地方、、人民整体等的对外来往。

中国坚持对外开放的基本国策，，坚持翻开国门搞建设，，起劲增进“一带一起”国际相助，，起劲实现政策相同、、设施联通、、商业流通、、资金融通、、民心相通，，打造国际相助新平台，，增添配合开展新动力。加大对开展中国家特殊是最不蓬勃国家援助力度，，增进缩小南北开展差别。中国支持多边商业体制，，增进自由商业区建设，，推动建设开放型天下经济。

中国秉持共商共建共享的全球治理观，，提倡国际关系民主化，，坚持国家不分巨细、、强弱、、贫富一律一律，，支持联合国施展起劲作用，，支持扩大开展中国家在国际事务中的代表性和讲话权。中国将继续施展认真任大国作用，，起劲加入全球治理系统刷新和建设，，一直孝顺中国智慧和实力。

同志们!天下运气握在各国人民手中，，人类前途系于各国人民的决议。中国人民愿同各国人民一道，，推感人类运气配合体建设，，配合创立人类的优美未来!

十三、、坚定不移周全从严治党，，一直提高党的执政能力和向导水平

中国特色社会主义进入新时代，，我们党一定要有新气象新作为。打铁必需自身硬。党要团结向导人民举行伟大斗争、、推进伟大事业、、实现伟大梦想，，必需绝不摇动坚持和完善党的向导，，绝不摇动把党建设得越发顽强有力。

周全从严治党永远在路上。一个政党，，一个政权，，其前途运气取决于人心向背。人民群众阻挡什么、、怨恨什么，，我们就要坚决提防和纠正什么。全党要苏醒熟悉到，，我们党面临的执政情形是重大的，，影响党的先进性、、弱化党的贞洁性的因素也是重大的，，党内保存的头脑不纯、、组织不纯、、作风不纯等突出问题尚未获得基础解决。要深刻熟悉党面临的执政磨练、、刷新开放磨练、、市场经济磨练、、外部情形磨练的恒久性和重大性，，深刻熟悉党面临的精神懈怠危险、、能力缺乏危险、、脱离群众危险、、消极糜烂危险的尖锐性和严肃性，，坚持问题导向，，坚持战略定力，，推动周全从严治党向纵深开展。

新时代党的建设总要求是：坚持和增强党的周全向导，，坚持党要管党、、周全从严治党，，以增强党的恒久执政能力建设、、先进性和贞洁性建设为主线，，以党的政治建设为统领，，以坚定理想信心宗旨为基本，，以调动全党起劲性、、自动性、、创立性为着力点，，周全推进党的政治建设、、头脑建设、、组织建设、、作风建设、、纪律建设，，把制度建设贯串其中，，深入推进反糜烂斗争，，一直提高党的建设质量，，把党建设成为始终走在时代前线、、人民衷心拥护、、勇于自我革命、、经得起种种风浪磨练、、生气蓬勃的马克思主义执政党。

(一)把党的政治建设摆在首位。旌旗鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的基础要求。党的政治建设是党的根天性建设，，决议党的建设偏向和效果。包管全党听从中央，，坚持党中央权威和集中统一直导，，是党的政治建设的主要使命。全党要坚定执行党的政治蹊径，，严酷遵守政治纪律和政治规则，，在政治态度、、政治偏向、、政治原则、、政治蹊径上同党中央坚持高度一致。要尊崇党章，，严酷执行新形势下党内政治生涯若干准则，，增强党内政治生涯的政治性、、时代性、、原则性、、战斗性，，自觉抵制商品交流原则对党内生涯的侵蚀，，营造风清气正的优异政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相连系，，既充分发挥民主，，又善于集中统一�：胙镏页现沂�、、公正正直、、实事求是、、清正清廉等价值观，，坚决防止和阻挡个人主义、、疏散主义、、自由主义、、本位主义、、好人主义，，坚决防止和阻挡宗派主义、、圈子文化、、码头文化，，坚决阻挡搞两面派、、做两面人。

全党同志特殊是高级干部要增强党性磨炼，，一直提高政治觉悟和政治能力，，把对党忠诚、、为党分忧、、为党尽职、、为民造福作为基础政治继承，，永葆共产党人政治本色。

(二)用新时代中国特色社会主义头脑武装全党。头脑建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想，，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，，也是坚持党的团结统一的头脑基础。要把坚定理想信心作为党的头脑建设的主要使命，，教育指导全党切记党的宗旨，，挺起共产党人的精神脊梁，，解决好天下观、、人生观、、价值观这个“总开关”问题，，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者和忠实实践者�：胙锫砜怂贾饕逖Х�，，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，，以县处级以上向导干部为重点，，在全党开展“不忘初心、、切记使命”主题教育，，用党的立异理论武装头脑，，推动全党越发自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(三)建设高素质专业化干步队伍。党的干部是党和国家事业的中坚实力。要坚持党管干部原则，，坚持德才兼备、、以德为先，，坚持五湖四海�！�、、任人唯贤，，坚持事业为上、、公正正直，，把好干部标准落到实处。坚持准确选人用人导向，，匡正选人用人民俗，，突出政治标准，，提升重用牢靠树立“四个意识”和“四个自信”、、坚决维护党中央权威、、周全贯彻执行党的理论和蹊径目的政策、、忠诚清洁继承的干部，，选优配强各级向导班子。注重作育专业能力、、专业精神，，增强干步队伍顺应新时代中国特色社会主义开展要求的能力。大力发明储备年轻干部，，注重在下层一线和难题艰辛的地方作育磨炼年轻干部，，源源一直选拔使用经由实践磨练的优异年轻干部。统筹做好作育选拔女干部、、少数民族干部和党外干部事情。认真做好离退休干部事情。坚持严管和厚爱连系、、激励和约束并重，，完善干部审核评价机制，，建设激励机制和容错纠错机制，，旌旗鲜明为那些敢于继承、、扎实做事、、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要体贴敬重下层干部，，自动为他们排忧解难。

人才是实现民族振兴、、赢得国际竞争自动的战略资源。要坚持党管人才原则，，聚天下英才而用之，，加速建设人才强国。实验越提议劲、、越发开放、、越发有用的人才政策，，以识才的慧眼、、爱才的至心、、用才的胆识、、容才的雅量、、聚才的良方，，把党内和党外、、海内和外洋各方面优异人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，，勉励指导人才向边远贫困地区、、边疆民族地区、、革命老区和下层一线流动，，起劲形成人人盼愿成才、、人人起劲成才、、人人皆可成才、、人人尽展其才的优异时势，，让种种人才的创立活力竞相迸发、、智慧才智充分涌流。

(四)增强下层组织建设。党的下层组织是确保党的蹊径目的政策和决议安排贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，，突出政治功效，，把企业、、农村、、机关、、学校�！�、、科研院所、、街道社区、、社会组织等下层党组织建设成为宣传党的主张、、贯彻党的决议、、向导下层治理、、团结发动群众、、推动刷新开展的顽强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、、治理党员、、监视党员和组织群众、、宣传群众、、凝聚群众、、服务群众的职责，，指导宽大党员施展先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，，推进党的下层组织设置和活动方式立异，，增强下层党组织带动人步队建设，，扩大下层党组织笼罩面，，着力解决一些下层党组织弱化、、虚化、、边沿化问题。扩大党内下层民主，，推进党务公开，，流通党员加入党内事务、、监视党的组织和干部、、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从工业工人、、青年农民、、高知识群体中和在非公有制经济组织、、社会组织中开展党员。增强党内激励眷注帮扶。增强党员教育治理针对性和有用性，，稳妥有序开展缺乏格党员组织处理事情。

(五)持之以恒正风肃纪。我们党来自人民、、植根人民、、服务人民，，一旦脱离群众，，就会失去生命力。增强作风建设，，必需牢牢围绕坚持党同人民群众的血肉联系，，增强群众看法和群众情绪，，一直厚植党执政的群众基础。通常群众反映强烈的问题都要严肃认真看待，，通常损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，，牢靠拓展落实中央八项划定精神效果，，继续整治“四风”问题，，坚决阻挡特权头脑和特权征象。重点强化政治纪律和组织纪律，，发动清廉纪律、、群众纪律、、事情纪律、、生涯纪律严起来。坚持开展品评和自我品评，，坚持惩前毖后、、治病救人，，运用监视执纪“四种形态”，，抓早抓小、、防微杜渐。赋予有干部治理权限的党组响应纪律处分权限，，强化监视执纪问责。增强纪律教育，，强化纪律执行，，让党员、、干部知敬畏、、存戒惧、、守底线，，习惯在受监视和约束的情形中事情生涯。

(六)争取反糜烂斗争压倒性胜利。人民群众最怨恨糜烂征象，，糜烂是我们党面临的最大威胁。只有以反糜烂永远在路上的坚韧和执着，，深化标本兼治，，包管干部清正、、政府清廉、、政治清明，，才华跳出历史周期率，，确保党和国家长治久安。目今，，反糜烂斗争形势依然严肃重大，，牢靠压倒性态势、、争取压倒性胜利的刻意必需坚如磐石。要坚持无禁区、、全笼罩、、零容忍，，坚持重阻止、、强高压、、长震慑，，坚持受贿行贿一起查，，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建设巡察制度，，加大整治群众身边糜烂问题力度。不管糜烂分子逃到那里，，都要缉拿归案、、绳之以法。推进反糜烂国家立法，，建设笼罩纪检监察系统的揭发举报平台。强化不敢腐的震慑，，扎牢不可腐的笼子，，增强不想腐的自觉，，通过不懈起劲换来海晏河清、、朗朗乾坤。

(七)健全党和国家监视系统。增强党自我净化能力，，基础靠强化党的自我监视和群众监视。要增强对权力运行的制约和监视，，让人民监视权力，，让权力在阳光下运行，，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监视，，刷新自下而上的民主监视，，施展同级相互监视作用，，增强对党员向导干部的日常治理监视。深化政治巡视，，坚持发明问题、、形成震慑不摇动，，建设巡视巡察上下联动的监视网。深化国家监察体制刷新，，将试点事情在天下推开，，组开国家、、省、、市、、县监察委员会，，同党的纪律检查机关合署办公，，实现对所有行使公权力的公职职员监察全笼罩。制订国家监察法，，依法赋予监察委员会职责权限和视察手段，，用留置取代“两规”步伐。刷新审计治理体制，，完善统计体制。构建党统一指挥、、周全笼罩、、权威高效的监视系统，，把党内监视同国家机关监视、、民主监视、、司法监视、、群众监视、、舆论监视意会起来，，增强监视协力。

(八)周全增强执政本事。向导十三亿多人的社会主义大国，，我们党既要政治过硬，，也要本事高强。要增强学习本事，，在全党营造善于学习、、勇于实践的浓重气氛，，建设马克思主义学习型政党，，推动建设学习大国。增强政治向导本事，，坚持战略头脑、、立异头脑、、辩证头脑、、法治头脑、、底线头脑，，科学制订和坚决执行党的蹊径目的政策，，把党总揽全局、、协调各方落到实处。增强刷新立异本事，，坚持锐意进取的精神风貌，，善于连系现实创立性推动事情，，善于运用互联网手艺和信息化手段开展事情。增强科学开展本事，，善于贯彻新开展理念，，一直开创开展新时势。增强依法执政本事，，加速形成笼罩党的向导和党的建设各方面的党内规则制度系统，，增强和改善对国家政权机关的向导。增强群众事情本事，，立异群众事情体制机制和方式要领，，推动工会、、共青团、、妇联等群团组织增强政治性、、先进性、、群众性，，施展联系群众的桥梁纽带作用，，组织发动宽大人民群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本事，，坚持说真话、、谋实事、、出实招、、求实效，，把雷厉盛行和久久为功有机连系起来，，勇于攻坚克难，，以钉钉子精神做实做细做好各项事情。增强驾驭风险本事，，健全各方面风险防控机制，，善于处理种种重大矛盾，，勇于战胜前进蹊径上的种种艰难险阻，，牢牢掌握事情自动权。

同志们!伟大的事业必需有顽强的党来向导。只要我们党把自身建设好、、建设强，，确保党始终同人民想在一起、、干在一起，，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，，胜利驶向绚烂的彼岸!

同志们!中华民族是历经灾祸、、不平不挠的伟大民族，，中国人民是勤劳勇敢、、自强不息的伟大人民，，中国共产党是敢于斗争、、敢于胜利的伟大政党。历史车轮滔滔向前，，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、、奋进者、、搏击者，，而不会期待犹豫者、、懈怠者、、畏难者。全党一定要坚持艰辛奋斗、、戒骄戒躁的作风，，以时不我待、、只争朝夕的精神，，奋力走好新时代的长征路。全党一定要自觉维护党的团结统一，，坚持党同人民群众的血肉联系，，牢靠天下各族人民大团结，，增强海内外中华子女大团结，，团结一切可以团结的实力，，同心协力走向中华民族伟大再起的灼烁远景。

青年兴则国家兴，，青年强则国家强。青年一代有理想、、有本事、、有继承，，国家就有前途，，民族就有希望。中国梦是历史的、、现实的，，也是未来的;是我们这一代的，，更是青年一代的。中华民族伟大再起的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要体贴和敬重青年，，为他们实现人生出彩搭建舞台。宽大青年要坚定理想信心，，志存高远，，脚扎实地，，勇做时代的弄潮儿，，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，，在为人民利益的不懈奋斗中誊写人生华章!

大道之行，，天下为公。站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，，拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，，我们走中国特色社会主义蹊径，，具有无比辽阔的时代舞台，，具有无比深挚的历史秘闻，，具有无比强盛的前进定力。全党天下各族人民要细密团结在党中央周围，，高举中国特色社会主义伟大旌旗，，锐意进取，，笃志苦干，，为实现推进现代化建设、、完成祖国统一、、维护天下清静与增进配合开展三大历史使命，，为决胜周全建成小康社会、、争取新时代中国特色社会主义伟大胜利、、实现中华民族伟大再起的中国梦、、实现人民对优美生涯的神往继续奋斗!

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